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武汉桑拿论坛报道:陆基宙斯盾泡汤后,日本可能不再只给美国

据武汉桑拿论坛网站7月22日报道,日本考虑将进攻能力作为未来导弹防御选择的一部分。日本在最近决定停止部署陆基“宙斯盾”(Aegis Ashore)导弹防御系统之后,首相安倍晋三的政党正在研究可能的替代方案。这些选项包括增加宙斯盾驱逐舰,部署大型武装浮动平台,甚至拥有进攻性的常规打击能力。记者稻叶吉洋(Yoshihiro Inaba)报道了详细信息,并解释了为什么第三种选择将成为日本国防政策的重大变化。

[日本已经放弃部署陆基宙斯盾导弹防御系统]

日本自民党成立了一个工作小组,研究在陆基“宙斯盾”(Aegis Ashore)部署计划暂停后日本未来的导弹防御系统。作为已经暂停的在秋田和山口县部署陆基“宙斯盾”的替代计划,工作小组正在考虑为日本海上自卫队(JMSDF)建造更多的“宙斯盾”舰,并在大型浮动平台上安装垂直发射系统(VLS)。

但是,日本海上自卫队表示建造额外的“宙斯盾”舰有很多困难。2020年6月16日,日本海上自卫队参谋长山村宏志在一次新闻发布会上指出,“宙斯盾”舰需要大量船员(例如,海上自卫队最新的驱逐舰“摩耶”级拥有300名左右的水手)。招募额外的船员将是一个问题。山村宏志还明确指出,全年不间断(每天24小时,每周7天,全年365天)的弹道导弹防御(BMD)任务需要使用陆基宙斯盾之类的系统,因为宙斯盾舰的运行取决于天气状况和其他多种因素。

[日本海上自卫队的“宙斯盾”导弹驱逐舰]

此外,日本海上自卫队希望将“宙斯盾”舰船部署到中国东海和太平洋,以应对中国不断增长的海上扩张,而在日本海不断地部署“宙斯盾”舰已成为他们的主要负担。

“巨型浮动平台”选项也有局限性。它们是非常大的浮动结构。由于其离岸位置而容易受到蛙人的破坏和鱼雷的袭击,要防御蛙人和鱼雷需要大量的金钱和精力。

自民党的工作小组也正在考虑向日本自卫队提供进攻能力,或所谓的“常规打击能力”。这是由于朝鲜在弹道导弹技术上的进步以及中国部署的高超音速滑翔飞行器(HGV)。特别是,HGV很难用现有的BMD系统进行拦截。现在人们认为,解决这一问题不仅需要提高BMD的能力,还需要拥有在其发射之前摧毁其地面装置的能力。这是日本国防政策的重大变化,因为日本的BMD过去曾被描述为对朝鲜而不是对中国的威胁的回应。

[日本空中自卫队的F-35A战斗机飞翔在富士山上空]

实现常规打击能力本身也将对日本的国防政策产生同等重要的变化。传统上,由于日本《宪法》第9条的规定,日本对自卫队拥有的能力进行了重大限制。第9条在第1款中禁止使用武力威胁或使用武力进攻,在第2款中禁止拥有陆军,海军和空军等战争潜力。但是,由于日本是主权国家,因此日本保留了固有的自卫权利。拥有行使这一权利的最低限度的武装部队被视为符合宪法。

问题是常规打击能力是否在最低限度的框架之内。传统上,日本政府解释说,洲际弹道导弹,远程战略轰炸机,攻击型航空母舰以及其他能够对敌方领土造成灾难性破坏的武器不在最低框架之内。但是,如果日本受到弹道导弹或其他手段的袭击,并且没有其他合适的手段摧毁这些发射器或与之相关的任何装备,则在敌方领土上对其进行攻击是符合宪法的。因此,有人认为常规的打击能力是符合宪法规定的,与日本所谓的“专守防卫”的基本政策没有冲突。必须强调的一点是,这并不是国际社会谴责的国际法上的“先发制人”或“预防”性自卫,而是所谓的“拦截”性自卫,完全符合《联合国宪章》第五十一条。

[美国两栖攻击舰装备了F-35B战斗机,日本出云级直升机母舰也将装备]

过去,日本政府非常清楚,其打击能力基本上取决于美国军方。考虑到其他国家要确保日本不会被视为具有侵略性,日本自卫队将不具备这些能力。结果,日本自卫队不具备常规打击所必需的装备,例如远程导弹,突破敌人防空网的(SEAD)能力和足够的情报(ISR)能力。但是,日本空中自卫队即将拥有近150架F-35A/B战斗机,而日本海上自卫队的出云级直升机母舰的整修将大大改变这种情况。一旦出云级能够操作F-35B战斗机,将使它通过海上加油和重新装载武器来持续地在战区中行动。

在美日同盟下,日本的打击能力依赖美国。日本一直扮演着盾牌的角色,但是情况已经改变。现在,日本面临着多种导弹威胁。从预算的角度来看,坚持纯粹的防御性政策将更加困难。因此,日本本身自然会考虑拥有常规打击能力。

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